掃黑除惡專項(xiàng)斗爭基本知識(shí)手冊(cè)（快收藏起來哦?。?/h1>

發(fā)表時(shí)間：2019-04-23 15:29

一、習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作重要批示指示有哪些？

習(xí)近平總書記高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，并批準(zhǔn)《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。2017年,習(xí)近平總書記就對(duì)打擊黑惡勢(shì)力犯罪多次做出重要批示;2018年以來，習(xí)近平總書記先后多次對(duì)掃黑除惡工作做出重要指示。主要批示指示有

（1）2017年6月，習(xí)近平總書記在國家信訪局材料上作出重要指示：“群眾來信反映的‘村霸’現(xiàn)象值得關(guān)注，共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民天下決不允許‘南霸天、北霸天’橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，各級(jí)黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委和有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大對(duì)‘村霸’和宗族惡勢(shì)力的整治力度，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，對(duì)查處的典型案例要公開曝光，以彰顯法治權(quán)威，發(fā)揮警示教育作用，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村兩委選舉，完善鄉(xiāng)村制度，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定”。

（2）2017年11月8日，習(xí)近平總書記在中辦《文摘》（第160期）上作出重要指示：“從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍繩’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。

（3）習(xí)近平總書記在黨的十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告摘錄：打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃、賭、毒、黑、拐騙等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

（4）2018年1月22日至23日，習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的講話摘錄：促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。今后，我們要肩扛公平太平，手持正義之劍，始終堅(jiān)持對(duì)黑惡勢(shì)力“零容忍”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人們?nèi)罕娗袑?shí)感受到平安和諧就在身邊。

（5）習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話摘錄：“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。

（6）習(xí)近平總書記2018年春節(jié)前赴四川看望各族干部群眾時(shí)的講話摘錄：要貫徹黨中央關(guān)于在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪同反腐敗、基層治理結(jié)合起來，把掃黑除惡同加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊、震懾黑惡勢(shì)力犯罪，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

（7）2019年1月15日至16日，習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的講話摘錄：黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基。要咬定三年為期目標(biāo)不放松，分階段、分領(lǐng)域地完善策略方法、調(diào)整主攻方向，保持強(qiáng)大攻勢(shì)。要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫，確保取得實(shí)效、長效。

二、全國、全省、全市、全院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭什么時(shí)候開始   

答：2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。2月5日，全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議召開，正式啟動(dòng)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。2月8日下午，我市召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)，研究部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。2019年1月23日，我院在6樓大會(huì)議室召開掃黑除惡專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。

三、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要意義是什么？

答：在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。這對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境具有重要意義。

四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總體目標(biāo)是什么？

答：通過三年不懈努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

五、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總藍(lán)圖是什么？

答：全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭自2018年1月開始，至2020年底結(jié)束，為期3年。2018年：治標(biāo)。啟動(dòng)，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題得到有效遏制。2019年：治根。攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年：治本。建立健全長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

六、黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”是怎么認(rèn)定的？

（一）“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么

答：“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織；“惡”是指惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。

（二）黑社會(huì)性質(zhì)組織是什么

答：黑社會(huì)性質(zhì)的組織有四個(gè)方面的特征：

（1）組織特征。形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）經(jīng)濟(jì)特征。有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）行為特征。以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）危害性特征。通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

（三）“惡勢(shì)力”是什么？

答：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

（四）“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”是什么？

答：符合犯罪集團(tuán)法定條件的惡勢(shì)力犯罪組織，其特征表現(xiàn)為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施三次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。

（五）黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”是什么？

答：“保護(hù)傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。

七、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作的重點(diǎn)是什么？   

答：“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)”

（1）圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委、政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。

（2）圍繞依法嚴(yán)懲，重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限、嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

（3）圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。

（4）圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”情況。

（5）圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。

（6）圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。

八、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭18類打擊重點(diǎn)情形是什么

答：（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）采取暴力、威脅等手段把持基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢(shì)力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”；

（3）破壞農(nóng)村治安秩序，通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程建設(shè)、信訪等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（5）在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的黑惡勢(shì)力；

（6）盤踞在商貿(mào)集市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場(chǎng)，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索，暴力收取保護(hù)費(fèi)、看場(chǎng)費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，破壞正常經(jīng)營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢(shì)力；

（7）在建筑工地、居民小區(qū)強(qiáng)行供應(yīng)砂石、建材，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，隨意毆打、威脅商戶、業(yè)主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢(shì)力；

（8）在客運(yùn)、貨運(yùn)、倉儲(chǔ)物流場(chǎng)所控制運(yùn)營路線、強(qiáng)拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競(jìng)爭對(duì)手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢(shì)力；

（9）寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力；

（10）在工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，雇黑傭黑，糾集社會(huì)閑散人員，惡意競(jìng)標(biāo)、暴力圍標(biāo)、強(qiáng)攬工程，非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢(shì)力；

（11）以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；

（12）專門受雇他人插手各類糾紛，采取“擺隊(duì)形”“占場(chǎng)子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會(huì)秩序的“討債公司”“調(diào)查公司”“職業(yè)醫(yī)鬧”“地下出警隊(duì)”等黑惡勢(shì)力；

（13）操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（14）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、存儲(chǔ)、持有、私藏槍支、彈藥、爆炸物的黑惡勢(shì)力；

（15）暴力傳銷、非法限制人身自由、強(qiáng)行拉人入伙、劫掠敲詐錢財(cái)?shù)暮趷簞?shì)力；

（16）與境外有組織犯罪團(tuán)伙相互勾連，組織內(nèi)地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員，在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢(shì)力；

（17）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力；

（18）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等。

九、我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展情況有哪些？

（一）是否經(jīng)常調(diào)度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作？

答：是，每月定期組織。

（二）是否結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)相應(yīng)工作方案和機(jī)制？是否成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，是否有具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員？

答：是，詳細(xì)見《關(guān)于印發(fā)贛州市皮膚病醫(yī)院掃黑除惡工作方案的通知》。

（三）是否知曉我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式？

答：是，舉報(bào)電話：8174509，舉報(bào)郵箱：gzspfbyy@163.com。

（四）是否開展相關(guān)宣傳工作？

答：是。

（五）衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊、整治情形是什么？

答：重點(diǎn)對(duì)各類危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序違法犯罪行為的黑惡勢(shì)力；欺騙患者誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、倒賣號(hào)源、術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療的行為；盤踞在醫(yī)療機(jī)構(gòu)周圍的醫(yī)托、“號(hào)販子”、“醫(yī)鬧”、“血頭血霸”等涉嫌違法犯罪人員；強(qiáng)制護(hù)理、非法采供血、非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告、“黑救護(hù)車”的現(xiàn)象；內(nèi)部工作人員參與各類違法犯罪活動(dòng)或與黑惡勢(shì)力之間存在利益輸送行為的；以非法手段威脅、干預(yù)、操縱、破壞醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展的行為；破壞衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基建項(xiàng)目和干擾設(shè)備招標(biāo)采購以及其他涉黑涉惡行為進(jìn)行打擊。

（六）是否開展線索摸排核查工作？是否結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際開展行業(yè)亂象整治？

答：是，每月定期組織開展線索摸排核查?，F(xiàn)已對(duì)欺騙患者誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)、術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療、非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告、“黑救護(hù)車”、醫(yī)務(wù)人員收受紅包回扣等行業(yè)亂象問題進(jìn)行梳理排查

（七）是否針對(duì)省市督導(dǎo)組反饋問題開展問題整改？

答：是。針對(duì)省市督導(dǎo)組反饋問題制定了整改方案。

十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭還有哪些你必須知道？

（一）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總體要求是什么？

答：“五有五必”：有黑必掃、有惡必除、有“傘”必打、有腐必反、有亂必治。

（二）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭基本原則是什么？

答：“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。

（三）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主要特點(diǎn)是什么？             

答：已上升至國家戰(zhàn)略、斗爭對(duì)象更加廣泛、斗爭手段更加豐富、更加強(qiáng)調(diào)依法打擊。

（四）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：“三個(gè)結(jié)合”：把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來；把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來；把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。

（五）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主要工作措施是什么？

答：摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。

（六）涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)主要是什么？

答：強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

（七）當(dāng)前涉黑涉惡問題出現(xiàn)的新動(dòng)向是什么？

答：涉黑涉惡問題呈現(xiàn)新動(dòng)向，一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。

（八）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中治亂的主要內(nèi)容是什么？

答：對(duì)于掃黑除專項(xiàng)斗爭中，構(gòu)不成涉黑涉惡犯罪，但違法、違紀(jì)，違反村規(guī)民約，群眾最煩的大事不犯、小事不斷，擾亂社會(huì)，破壞、影響群眾生產(chǎn)生活秩序的行為。其中屬于治安、刑事案件的，可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理；屬于民間糾紛的，可通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解，或是通過法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

（九）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“兩個(gè)一律”指的是什么？

答：對(duì)涉黑涉惡案件，一律深挖背后腐敗問題；對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底、絕不姑息。

（十）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“一案三查”指的是什么？

答：既要查辦黑惡勢(shì)力，又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

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